COMBATTING WASTE CRIME

Ο Κανονισμός για την ανακύκλωση πλοίων εφαρμόζει τη Σύμβαση στο δίκαιο της ΕΕ, αλλά προβλέπει επίσης αυστηρότερα μέτρα προστασίας. Εφαρμόζεται κυρίως στα πλοία που φέρουν σημαία κράτους μέλους, με μερικές διατάξεις που εφαρμόζονται στα πλοία που φέρουν σημαία τρίτης χώρας και καταπλέουν σε λιμένα ή αγκυροβόλιο κράτους μέλους (άρθρο 2 και άρθρο 12). Τα εν λόγω πλοία μπορούν να είναι πλοία οποιουδήποτε τύπου ολικής χωρητικότητας 500 τόνων (GT) και άνω, εκτός από πολεμικά πλοία ή άλλα πλοία που ανήκουν ή χρησιμοποιούνται από κράτος και χρησιμοποιούνται μόνο σε κυβερνητικές μη εμπορικές υπηρεσίες [άρθρο 2 παράγραφος 2 και άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 1].

Με εξαίρεση το άρθρο 12 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα πλοία που φέρουν σημαία τρίτης χώρας, ο SRR εφαρμόζεται στα πλοία που φέρουν σημαία κράτους μέλους. Εξαιρούνται τα πλοία που χρησιμοποιούνται μόνο σε κυβερνητικές μη εμπορικές υπηρεσίες, τα πλοία ολικής χωρητικότητας μικρότερης των 500 τόνων και τα πλοία που λειτουργούν καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής τους αποκλειστικά σε ύδατα που υπάγονται στην κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία του κράτους μέλους του οποίου τη σημαία φέρει το πλοίο (άρθρο 2 του Κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων). Για να εξασφαλιστεί η νομική σαφήνεια και να αποφευχθεί ο διοικητικός φόρτος, τα πλοία με σημαία ΕΕ που καλύπτονται από τον Κανονισμό για την ανακύκλωση πλοίων εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του Κανονισμού για τη διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων.

Οι εγκαταστάσεις ανακύκλωσης πλοίων αποτελούν επίσης αντικείμενο του Κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων, είτε βρίσκονται στο έδαφος κράτους μέλους είτε όχι (άρθρα 14 και 15).

Στόχος του εν λόγω Κανονισμού είναι η μείωση των δυσμενών επιπτώσεων που σχετίζονται με την ανακύκλωση των πλοίων. Εκτός από τη διευκόλυνση της επικύρωσης της σύμβασης του Χονγκ Κονγκ, ο Κανονισμός για την ανακύκλωση πλοίων αποσκοπεί στην πρόληψη, μείωση, ελαχιστοποίηση και, στο μέτρο του εφικτού, εξάλειψη των ατυχημάτων, των τραυματισμών και άλλων επιβλαβών επιπτώσεων στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον που προκαλούνται από την ανακύκλωση πλοίων. Σκοπός είναι επίσης να ενισχυθεί η ασφάλεια και η προστασία της ανθρώπινης υγείας και του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Ένωσης καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής ενός πλοίου, ιδίως να διασφαλιστεί ότι τα επικίνδυνα απόβλητα από την εν λόγω ανακύκλωση πλοίων υπόκεινται σε περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση. (Άρθρο 1 του Κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων). Ο συγκεκριμένος Κανονισμός θεσπίζει επίσης κανόνες για τη διασφάλιση της ορθής διαχείρισης των επικίνδυνων υλικών στα πλοία.

Πρώτα απ' όλα, πρέπει να σημειωθεί ότι κατά την ερμηνεία των απαιτήσεων του κανονισμού, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι κατευθυντήριες γραμμές που αναπτύχθηκαν από τον ΙΜΟ για την υποστήριξη της σύμβασης του Χονγκ Κονγκ (Προοίμιο του Κανονισμού για την ανακύκλωση πλοίων, παράγραφος 12).