Introduction

В съответствие с член 15, параграф 4 от директивата държавите членки могат да предоставят изключения, които предвиждат по-малко строги норми за допустими емисии при определени условия. Такава дерогация обаче може да се прилага само когато оценката показва, че постигането на равнища на емисиите, свързани с НДНТ, както е описано в заключенията за НДНТ, би довело до непропорционално по-високи разходи в сравнение с ползите за околната среда, дължащи се на: (а) географското местоположение или местните условия на околната среда на съответната инсталация; или б) техническите характеристики на съответната инсталация. Компетентният орган документира в приложение към условията на разрешителното причините за прилагането на първа алинея, включително резултата от оценката и обосновката за наложените условия. Нормите за допустими емисии, определени в съответствие с първа алинея, обаче не надвишават нормите за допустими емисии, определени в приложенията към IED, когато е приложимо. Компетентният орган във всички случаи гарантира, че не се причинява значително замърсяване и се постига висока степен на защита на околната среда като цяло.

По дело C-375/21 (Sdruzhenie "Za Zemyata - dostap do pravosadie" и други) Съдът на ЕС разглежда актуализирането на разрешителното за българската топлоелектрическа централа. Той проучи при какви обстоятелства националните органи могат да разрешат превишаване на граничните стойности на емисиите, определени в заключенията за НДНТ. СЕС стигна до заключението, че когато разглежда искане за дерогация по член 15, параграф 4 от Директивата за IED, компетентният орган трябва, като вземе предвид всички съответни научни данни за замърсяването, включително кумулативния ефект с други източници на съответния замърсител и мерките по съответния план за качеството на въздуха, изготвен за дадена зона или агломерация в съответствие с член 23 от Директива 2008/50, да се въздържа от предоставяне на такава дерогация, когато тя може да допринесе за превишаване на стандартите за качество на въздуха, определени съгласно член 13 от Директива 2008/50, или да противоречи на мерките, включени в плана, целящи да осигурят спазването на тези стандарти и да запазят периода на превишаването им възможно най-кратък.