Οδηγία για τα νιτρικά άλατα
Λιπασμάτων
Αν και αυτό δεν διευκρινίζεται από την ίδια την οδηγία 91/676, θα πρέπει να τονιστεί ότι η κοπριά, υδαρής ή μη, πρέπει γενικά να χαρακτηρίζεται απόβλητο βάσει της νομοθεσίας περί αποβλήτων, με όλες τις συνέπειες που απορρέουν, εκτός εάν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων που ισχύουν για τα υποπροϊόντα, τα οποία υπόκεινται σε πολύ αυστηρούς όρους. Η οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα ορίζει τη νομική κατηγορία αποβλήτων, προβλέποντας μεταξύ άλλων τον αποκλεισμό των υποπροϊόντων και των προϊόντων που λαμβάνονται από ανακτημένα απόβλητα από τη νομική αυτή κατηγορία. Η οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα καθορίζει επίσης τους βασικούς κανόνες που εφαρμόζονται στη διαχείριση των αποβλήτων. Πιο συγκεκριμένα, μια ουσία ή ένα αντικείμενο που λαμβάνεται από διαδικασία παραγωγής, πρωταρχικός στόχος της οποίας δεν είναι η παραγωγή του εν λόγω στοιχείου, μπορεί να θεωρηθεί υποπροϊόν και όχι απόβλητο, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται τέσσερις προϋποθέσεις.
Κατά τον υπολογισμό των απαιτήσεων, δεν είναι δυνατόν να λαμβάνονται υπόψη οι διάφορες απώλειες μέσω της εξάτμισης της αμμωνίας και του επιπλέον αζώτου λόγω εναπόθεσης. Το αποφασιστικό κριτήριο που καθορίζει η οδηγία για τον περιορισμό της ρύπανσης από νιτρικά άλατα γεωργικής προελεύσεως είναι η ποσότητα του αζώτου που διασπείρεται στο έδαφος με διασκορπισμό στην επιφάνειά του, με έγχυση στο έδαφος, με παράχωμά του ή με ανάμειξη με τα επιφανειακά στρώματα του εδάφους, και όχι η ποσότητα του αζώτου που διεισδύει πραγματικά στο έδαφος. Κατά συνέπεια, οι διάφορες απώλειες μέσω της εξάτμισης της αμμωνίας και του επιπλέον αζώτου λόγω απόθεσης δεν πρέπει να αφαιρούνται από την ποσότητα αζώτου που διασπείρεται στο έδαφος (υπόθεση C-161/00 Επιτροπή κατά Γερμανίας).
Πρέπει να καταρτίζονται και να εφαρμόζονται κατάλληλα προγράμματα παρακολούθησης προκειμένου να εκτιμάται η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων δράσης (άρθρο 5 παράγραφος 6). Προαιρετικά πρέπει να εφαρμόζονται από τους γεωργούς ένας ή περισσότεροι κώδικες ορθής γεωργικής πρακτικής. Εάν χρειαστεί, πρόγραμμα παρέχει εκπαίδευση και ενημέρωση στους αγρότες με σκοπό την προώθηση της εφαρμογής των κωδίκων ορθής γεωργικής πρακτικής (άρθρο 4). Όταν ύδατα σε ευπρόσβλητες ζώνες υφίστανται ρύπανση από ύδατα άλλου κράτους μέλους που απορρέουν αμέσως ή εμμέσως σε αυτά, και τα δύο κράτη μέλη κοινοποιούν τα σχετικά στοιχεία για να προσδιορίσουν τις εν λόγω πηγές και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προστασία των πληγέντων υδάτων (άρθρο 3 παράγραφος 3).
Η εφαρμογή της οδηγίας 91/676 είναι αρκετά ανεπαρκής σε πολλά κράτη μέλη με δεδομένο ότι διακυβεύονται πολλά στην κοινή γεωργική πολιτική, η δε Επιτροπή διώκει τα κράτη μέλη που αθετούν τις υποχρεώσεις τους. Ωστόσο, στη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας, η οποία δημοσιεύθηκε το 2002 (COM(2002)407), επισημαίνεται ότι τα κράτη μέλη την μετέφεραν τελικά και θέσπισαν ένα ευρύ δίκτυο παρακολούθησης, καθιέρωσαν κώδικα ορθών πρακτικών και προσδιόρισαν, τουλάχιστον εν μέρει, τις ευπρόσβλητες ζώνες.