Deforestazione e disboscamento illegale

I criminali responsabili del disboscamento illegale e del traffico illecito di legname non solo distruggono la biodiversità, ma minacciano anche i mezzi di sussistenza di coloro che dipendono dalle risorse forestali. Ad esempio, il disboscamento criminale può causare frane e impedire alle comunità che dipendono dalle foreste l'accesso a cibo, medicine e combustibile.

Dal punto di vista delle forze dell'ordine, la criminalità forestale comprende le attività criminali nel settore forestale, che coprono l'intera catena di approvvigionamento, dalla raccolta e dal trasporto alla lavorazione e alla vendita. Si riferisce anche ai reati che facilitano tale attività, tra cui la frode documentale, la corruzione e il riciclaggio di denaro.

Il modus operandi nel disboscamento illegale è vario. Ad esempio, l'UNODC descrive il modus operandi del disboscamento illegale delle imprese in Indonesia come segue:

1. apertura della strada senza permesso,
2. disboscamento al di fuori del blocco,
3. abbattimento al di sotto del limite del diametro consentito,
4. "cuci mangkok" - ri-abbattimento,
5. taglio di alberi sulla riva del fiume (un'area con forte pendenza),
6. taglio non conforme al RKT (piano di lavoro annuale),
7. disboscamento del terreno per la piantagione.

Allo stesso modo, il modus operandi della mafia della corruzione forestale è descritto come un abuso di autorità nel rilascio dei permessi basato sulla corruzione e sulla gratificazione dei funzionari nazionali/locali; le società agevolano le forze dell'ordine; la manipolazione dei dati della VIA come idonei per l'apertura di piantagioni di palma e di legname; il riciclaggio di legname illegale utilizzando società legali per ottenere documenti ufficiali; l'utilizzo delle comunità locali per aprire la foresta per la piantagione di palma da olio; la legalizzazione di legname illegale durante il processo di asta, ecc.

Nel 2015, la Commissione europea ha intrapreso un riesame dell'EUTR, in ottemperanza a un obbligo giuridico stabilito dall'articolo 20(3) del regolamento. Lo scopo del riesame era quello di valutare il funzionamento e l'efficacia dell'EUTR, anche nel prevenire l'immissione sul mercato di legname tagliato illegalmente o di prodotti derivati da tale legname. Più di 240 parti interessate, ONG e settore privato hanno contribuito a una consultazione pubblica nell'ambito del processo di revisione. La Commissione ha pubblicato il riesame nel 2016, concludendo che "l'UE è sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi di lotta contro il disboscamento illegale e il relativo commercio di legname illegale, ma rimangono delle sfide". Secondo la Commissione: "Sono visibili alcune tendenze positive, ossia che gli operatori dell'UE stanno gradualmente adottando misure per garantire la legalità dei loro fornitori e che vi è una maggiore consapevolezza del problema del disboscamento illegale tra i consumatori dell'UE". Il regolamento ha anche incoraggiato i Paesi produttori a sviluppare sistemi di valutazione della conformità ai requisiti della legislazione. Tuttavia, sono necessari ulteriori sforzi sia da parte degli Stati membri che del settore privato per garantirne un'applicazione efficace ed efficiente".

Come già menzionato, l'EUDR richiede che gli operatori (o i commercianti che non sono piccole e medie imprese) rintraccino ogni merce pertinente fino al suo appezzamento di terreno prima di renderla disponibile o immetterla sul mercato, o prima di esportarla. Di conseguenza, la presentazione della dichiarazione di dovuta diligenza che include le informazioni di geolocalizzazione è un requisito per la spedizione per le importazioni (regime doganale di "immissione in libera pratica") e le esportazioni (regime doganale di "esportazione") e per la spedizione per le transazioni all'interno del mercato dell'Unione.