3. Informacijas pieejamiba ES tiesibu joma — ES instituciju limeni
Loti svarigs vides informacijas veids ir saistits ar emisijam vide. Šada veida informacijas vakšana bija ta deveta EPER lemuma (Eiropas Piesarnojošo vielu emisiju registrs) priekšmets.
ES ir parakstitaja, kas nozime, ka tai bija jaisteno Orhusas konvencijas ANO EEK Protokols par piesarnojošo vielu izplatišanas un parneses registriem. Tas ir pienemts Regulas 166/2006 “Piesarnojošo vielu izplatišanas un parneses registra” (PRTR) regulas veida.
Saskana ar Regulas 166/2006 5. panta 1. punktu zinošanas pienakums attiecas uz visam II pielikuma mineto piesarnojošo vielu nopludi no iekartam, kas minetas I pielikuma. Saraksts I pielikuma ir gandriz identisks Direktivas 2008/1/EK par piesarnojuma integretu noveršanu un kontroli (IPPC direktiva) I pielikuma ieklautajam sarakstam. Šaja sakara PRTR regula principa neparsniedz EPER lemumu, uz kuru ta pamatojas. Papildus faktiskajam emisijam, zinošanas pienakums attiecas ari uz bistamo atkritumu nodošanu.
Valsts instituciju savakta informacija japazino Komisijai, pamatojoties uz Regulas 166/2006 7. panta 2. punktu. Ar Eiropas Vides agenturaspalidzibu Komisija šo informaciju ieklaus Eiropas PRTR (Regulas 166/20065. panta 3. punkts). PRTR ietvers ari informaciju par nopludi no difuziem avotiem, bet tikai tiktal, ciktal šo informaciju jau ir sniegušas dalibvalstis (Regulas 166/20068. pants). PRTR ir brivi pieejama, izmantojot internetu (Regulas 166/2006 10. pants), un iespejamiem iznemumiem attieciba uz brivu piekluvi taja vai dalibvalsts zinojuma esošajai informacijai jaatbilst Direktivas 2003/4/EK 4. pantam (Regulas 166/2006 11. pants).
PRTR regula pielauj informacijas konfidencialitati attieciba uz izplatišanu. Nemot vera to, ka ar emisijam saistita informacija vienmer ir jaatklaj, tas rada jautajumu par to, kada ir preciza saikne starp “izplatišanu” PRTR regulas 2. panta 10. punkta nozime un “emisijam”, ka minets Direktivas 2003/4/EK 4. panta 2. punkta. Škiet, ka Eiropas likumdevejs uzskata, ka emisijas nav pielidzinamas, piemeram, nopludinašanai. Škiet apšaubami, ka šis šaurais emisijas jedziens ir ticams.
Regula paredzeta sabiedribas lidzdaliba (Regulas 166/2006 12. pants), ka ari tiesu iestažu pieejamiba (Regulas 166/2006 13. pants). (Regulas 166/2006 15. pantam var but tikai praktiska nozime, jo to var interpretet ka tadu, kas ietver dalibvalstu un Komisijas pienakumu rediget PRTR ietverto tehnisko informaciju, lai padaritu to pieejamaku.