Environmental Assessments in the EU’s environmental policy

SCHMUCKBILD + LOGO

INHALT

BREADCRUMB

2. Parskats par ES tiesibu aktiem par ietekmes uz vidi novertejumiem
Iepriekšejs novertejums un pienakumi saskana ar Dzivotnu direktivu un Udens pamatdirektivu

 

Lidzigi SEA ir vajadzigs planiem un programmam, kuram butu javeic novertejums saskana ar Dzivotnu direktivas 6. vai 7. pantu. Attieciba uz atbilstigu novertejumu saskana ar Dzivotnu direktivas 6. un 7. pantu, kas minets SEA direktivas 3. panta 2. punkta b) apakšpunkta, EST lieta C-177/11 Syllogos Ellinon Poleodomon kai chorotakton ir nolemusi, ka japarbauda šo pantu tverums, lai noteiktu 3. panta 2. dalas b) apakšpunkta tverumu. Tadel SEA direktivas 3. panta 2. punkta b) apakšpunkts ir jainterprete tadejadi, ka pienakums veikt konkretu planu ietekmes uz vidi novertejumu ir atkarigs no ta, vai attieciba uz planu tiek izpilditi priekšnosacijumi novertešanai saskana ar Dzivotnu direktivu, tostarp nosacijums, ka planam var but butiska ietekme attiecigaja teritorija. Parbaude, kas veikta, lai noteiktu, vai šis pedejais nosacijums ir izpildits, noteikti attiecas tikai uz jautajumu, vai, pamatojoties uz objektivu informaciju, var izslegt, ka šim planam vai projektam bus butiska ietekme uz attiecigo teritoriju.

Udens pamatdirektivas 4. panta 7. punkta ir sniegta sika informacija par iznemuma režimu no vispareja pienakuma noverst virszemes udenstilpes augsta limena pasliktinašanos lidz labam limenim, ko rada jaunas ilgtspejigas cilveka attistibas darbibas, un sasniegt labu gruntsudenu limeni, labu ekologisko limeni vai, kur piemerojams, labu ekologisko potencialu, vai noverst virszemes udenstilpnes vai gruntsudenu limena pasliktinašanos. Iznemuma gadijuma piemerošanas procesa vispirms ir javeic piemerojamibas novertejums . Ta merkis ir novertet, ka ierosinatais projekts varetu ietekmet skarto udenstilpnu vides merkus. Ja projekts var pasliktinat vai apdraudet laba statusa/potenciala sasniegšanu, tad to var atlaut tikai tad, ja ir izpilditi 4. panta 7. punkta a) lidz d) apakšpunkta izklastitie nosacijumi.

Ir vairakas saskana ar EIA un Udens pamatdirektivu nepieciešamo novertejumu sinergijas un racionalizešanas potencialas iespejas, kas varetu likt dalibvalstim izveidot EIA proceduru/ pieeju, kuras ietvaros tiek petitas visas Udens pamatdirektivas 4. panta 7. punkta prasibas, pat ja projekti neietilpst EIA Direktivas I un II pielikuma tveruma: 1) Novertejums, vai projekts var izraisit udenstilpes vai attieciga kvalitates elementa stavokla pasliktinašanos, varetu but dala no faktora udens (EIA) novertejuma; 2) Datu vakšana attiecigajiem novertejumiem varetu but kopiga/koordineta; 3) Mazinašanas pasakumi, lai samazinatu nelabveligo ietekme var tikt veikti kopigi; 4) Projektam raksturigais komponents labaku vides risinajumu novertejuma saskana ar Udens pamatdirektivas 4. panta 7. punkta d) apakšpunktu un 5. panta 1. punkta d) apakšpunktu un EIA direktivu; 5) Sinergija attieciba uz konsultacijam pirms projekta apstiprinašanas, izmantojot EIA sabiedriskas apspriešanas procesu.

Pastav ari dažas atškiribas: EIA vides parskata sniegtais detalizacijas limenis var but mazaks par to, kads butu nepieciešams novertejumam saskana ar Udens pamatdirektivas 4. panta 7. punktu. Turklat EIA neparedz (bet ari neliedz) kvalitates elementu limena novertejumu, bet drizak projekta iespejamo butisko ietekmi uz udeni.

Lai gan nav ipašas prasibas piemerot seku mazinašanas hierarhiju, apsverot iespejamos pasakumus, lai mazinatu nelabveligo ietekmi uz udenstilpes stavokli saistiba ar Udens pamatdirektivu, tomer ir ieteicams piemerot labu praksi un nodrošinat, ka pirms citiem pasakumiem arpus objekta tiek istenoti visi praktiski iespejamie pasakumi, kas noverš, ierobežo vai samazina ietekmi izcelsmes vieta.