La obligación de remitir los asuntos pendientes al Tribunal de Justicia de la Unión Europea
En primer lugar, cuando un órgano jurisdiccional nacional considera que el Derecho europeo es necesario para resolver un asunto pendiente, en principio, cualquier cuestión de interpretación o validez que pueda plantearse, conlleva la obligación de someterla al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
En segundo lugar, cuando las resoluciones del órgano jurisdiccional nacional no son recurribles con arreglo al Derecho nacional, también existe el deber de remitir al TJUE las dudas que puedan surgir. Así se establece claramente en el apartado 3 del artículo 267 del Tratado de Funcionamiento de la UE.
En tercer lugar, cuando se impugna la validez de un acto europeo ante un Tribunal Europeo nacional, el juez nacional también debe remitir el asunto al TJUE . Este es el resultado de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia desde el asunto Foto-Frost contra Hauptzollamt Lübeck-Ost (asunto 314/85, sentencia del Tribunal de 22 de octubre de 1987). Según esta jurisprudencia, los tribunales nacionales no son competentes para declarar la nulidad de los actos de las instituciones comunitarias. La razón es sencilla: garantizar la aplicación uniforme del Derecho europeo. En consecuencia, la competencia para declarar la invalidez del acto se reserva al Tribunal de Justicia, salvaguardando la necesaria coherencia del sistema de tutela judicial establecido por el Tratado.